近日，国家文物局发布通知，41名近现代大师书画作品一律不准出境，为什么会出台这个名单？出台之后如何落实？又为何要制定1911年后已故陶瓷、雕塑、扇子、织绣、玺印、烟壶、漆器等7类作品限制出境名家名单？《新闻1+1》邀请中国政法大学国际法学院教授霍政欣，共同关注：近现代大师书画，为何不准出境？
这些大师书画作品，一律不准出境！
为加强文物保护工作，防止近现代珍贵文物流失，近日国家文物局发布通知，修订了1911年后已故书画类作品限制出境名家名单，其中张大千、丰子恺、刘海粟等41名近现代大师书画作品一律不准出境。
这个名单如何界定？
中国政法大学国际法学院教授 霍政欣：我想这些名单的确定是一个综合考量，包括根据这些作品的艺术价值、文物价值、科研价值，以及它在国内的存量，以及出境的情况，做了一个综合评判。
陶瓷、雕塑、织绣、玺印……为什么这7类名家作品也被限制出境？
中国政法大学国际法学院教授 霍政欣：需要法律保护的文物，它的标准也是随着时代的变迁而在不断变化。文物保护法规定，历史上各个时期的珍贵艺术品，都是可以纳入文物保护法的保护对象的。随着时代的发展、社会的进步、经济的发展，现在像包括陶瓷、扇子、漆器等所承载的历史价值、艺术价值、文学价值甚至学术价值，也在逐渐加大。因此，这次国家文物局把这7类近现代的艺术品和工艺美术品，也列入禁止出境的名录之内，体现了社会的发展。
如何理解“一律不准出境”？还能出境展览吗？
中国政法大学国际法学院教授 霍政欣：从文字上解读，好像“一律不准出境”就是不能出境的意思。但从法律上讲，这并不是一个准确的解读。因为根据《中华人民共和国文物保护法》第六十条规定，国有文物、非国有的珍贵文物和国家禁止出境的文物禁止出境，但出境展览和因特殊原因经国务院批准的除外。所以可见这些“一律不准出境”的近现代艺术品，还是可以出境展览的。文件的主要目的，是阻止这些近现代珍贵文物的流失，而不是去阻止它们的出国境的临时展览，所以这不会影响到中国文物的国际传播。
